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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮 认为， 大 多数家 庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
 供
的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相 关部门的监  管
体系之外。