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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极 性，
而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波
 提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多  种 方式，降低普惠机构运营
成本。