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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担 机制。 中

国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府  投资力度
，提高托位建设补
贴 标准，进一步降低普惠机
构开办成本
；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。