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　　首 先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数

据显示 ，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入 托率仅为 6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底

，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存

很大差距。