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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在
现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相 关
部 门的监 管体系之外。