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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全
。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于 相关部  门的监管体系之外。