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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照
护内容等，但在 现实中
，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非  正规机构游离于相关部门


的 监管体系之外。