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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力， 需要建

立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投 资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖

励 补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。