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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机 制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠 机构开办
成本；另 一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。