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　　首先，托育服务需求旺盛
与 供给不足的矛盾突出。数据显 示 ，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离 
“十四五 
”期末4.5个的目标尚存很大差距。