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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务 
质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，
一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系
之 外。