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　　发展普惠托育服务，
要 充分调动社 会 力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴
标准，进一步
降
低普惠机 构开办成本； 另一
方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。