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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭
在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资
水平、内外环境
、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服 务质量参差不
齐，一些非正规机构游离

于相关部
门的监管体系之外。