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　　其三，
托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务 质量，
包括机构  资质、 师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质
量参差不 齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。