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　　首先 ，托  育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口
 拥
有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。