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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需 求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离 

“ 十 四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。