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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率
仅为6%左右， 托位供给存在较大

缺口。截
至2021年底，我国 每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为 
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很 大差距。