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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一国两制”方 针政策 ，坚持“一国”之本，发挥“两制”之利 ，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九年十二月二十日 特别行 政区设立，澳门 基本 法生效实施，特区进入依据基本 法治  理的新阶段。