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　　发展普惠托育服务，要充分
调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研
 究员张本波提出，一方面

，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方 面，采
取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构 运营成本。