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　　首先  ，托 育服务需求旺盛与供给不 
足 的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存 在较大缺
口 。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。