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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研  究院
社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另 一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖 励补
助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。