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其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管 机 制尚不健全。黄

绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实  中，各托育
机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。