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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示 ，三成
以上婴幼儿家庭
有托育需求，
但现有托育机构入托
率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2   .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。