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　　其三，托育 服务领域人才短缺
，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在

选择托育机构
时都会关注服 务质量，包括机构资质、 师资水平、
内外环 境、照护内容等，但在现实中  ，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。