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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数 据 显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育 机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每 千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “
十 四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。