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　　发展普惠托
育服务，要充分调 
动 社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会
发展所研究员张本波提  出 
，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降
低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。