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　　首先，托 育服务需求旺 盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现

有托育机 构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。 
截至2021年底，我国每千人口拥  
有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.  5个的目标尚存很大差距。