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　　“框 架协议”明确 ，将强化三省 一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发
展，构建省、市、县、街  道
(乡镇)“四级协作架构”，协同发  力，
各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进 
可落地、可操作、可实践
、可持续的整体发展效应。