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　　 发展普惠托育服务
，要充分 调动 社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。