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　　发展普惠托育服务，要充 
分
调动社会 力量积极
 性，而社会力  量往往面临高成本压力，需要建
立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 
，要加大政 府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方 面，采取公 建民营、 运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普
 惠机构运营成本。