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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为  2 .03个
，距离“十 四五

”期末4.5个的目标尚存很大差距。