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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，

大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容  等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非 正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。