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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力
 量 
积极 性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方
式 ，降低 普惠 机
 构运营成本。