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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力 
量往
往面临高成
本压力，需要

建立合理的 成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。