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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托 位供给存在较大缺 口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。