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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监
管机制尚不健 全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 
资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提
供的
服 务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。