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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员 张本波提出， 一方
 面，要加大政府投资力度，提高托位 建设 补 
贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。