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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构 开办成本；另一方面，采取公 建民 营、运营
补贴、奖励补助、购买
服务等  多种方式，降低普惠机构运 营成
本。