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　　发展普惠托育服务， 要充分 调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波
提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开
办成 本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式 ，降低
普惠机构运营成本。