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　　 其三，
托育服 务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在 现实中，各 托育
机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。