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　　其三，托育服
务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭
在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，
但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监管体
系之
外。