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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位
供给存在较大缺
口。截至
 2 
021年底 ，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五
”期末4.5个的目 标尚 存很大差距。