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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而社会力


量往往面临高成本压力，需 要 建立 
合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社
会发展所研 
究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。