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　　 发展普惠托  育服务，要  充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员 张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴

标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民 营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。