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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度
，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普 惠机构 开 办成本；另一方
面， 采取公  建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。