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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买  服务等多种 方式，降低普惠机构运营成
本。