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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资 力度，
提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。