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　　发展普惠托育服务，要  充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力 度，提高托位 建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠
机构 运营成本。