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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护 内容 等，但在 现实中，各托
育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离 
于相关部门的监管体系之 外。