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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不
健全。黄绮认为， 大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水
平、内外环境、 照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机 构游离 于相关部门的监管体系之外。